全球航运业提出“公平公正”的研发资金建议，以帮助发展中国家实现航运脱碳

2022年03月16日 14时 ICS国际航运公会中国办事处

在相关政府的支持下，由国际航运公会(ICS)牵头组成的八个共同代表全球商船队的全球航运业就如何通过全球研发基金来支持发展中经济体的航运能源转型提出了建议。
 
这份在3月15日提交给联合国国际海事组织(IMO)的最新提案概述了计划中的 50 亿美元 IMO 海事研发基金(IMRF)如何用于加速零碳技术和燃料的开发，也可用于支持航运脱碳工作的发展中国家。修改后的提案计划将IMRF大约10%的款项用于发展中国家的温室气体(GHG)减排项目，包括气候脆弱的小型岛屿国家.
 

这份更新后的提案回应了发展中国家提出的关于确保可以获得并运用IMRF所筹集的资金的问题。IMRF的目标是通过对消耗的每吨船用燃料征收2美元，来筹集总共50 亿美元。IMRF的这笔款项将完全由航运业自行筹集和支付，各国政府无需资助任何费用。
 
这份向 IMO 提交的最新提案是基于全球航运业在2021年与丹麦、希腊、日本和新加坡等主要航运国家共同提出的综合提案的基础上，经过广泛征求意见而修订的。该提案现在得到了 30 个 IMO 成员国的支持。最新提案的共同提案国还包括利比里亚、尼日利亚和帕劳。
 
ICS副秘书长Simon Bennett表示：“发展中国家正在经历最严重的气候危机。航运业希望每年拨出约5000 万美元用于支持发展中国家和气候脆弱国家(包括小型岛屿组成的发展中国家)的温室气体减排项目。这将是一项重大投资，也是对IMO现有计划的重大推动，以确保全球航运业净零过渡是公平和公正的。”
 
航运业还呼吁那些迄今为止试图推迟批准成立IMRF的相关国家政府在今年5 月举行的IMO会议中重新考虑他们的立场。
 
Bennett继续表示：“我们担心欧盟委员会可能希望通过将 IMRF 与关于碳定价的单独讨论相结合来推迟IMRF的成立。尽管我们也希望尽快采取基于市场的碳减排措施，但这可能还需要几年的时间来谈判。与此同时，如果我们所设立的到 2050 年实现全球航运业净零目标是合理的，那么大幅加速研发的需求就变得越来越迫切。”
 
修订后的提案中的其他内容包括鼓励为发达国家和发展中国家之间的联合研发项目提供资金，共同资助项目以确保发展中国家的公司和机构获得更优厚的待遇，以及缓解相关政府对知识产权和财产权等问题提出的担忧的新规定。
 
在2021年11月举行的第二十六届联合国气候变化大会上，ICS宣布成立“公正过渡工作组”，以通过向绿色航运过渡来保护航运业工人及相关产业。它提供了确保公平、以人为本的过渡的政策建议，其中特别关注发展中经济体。
 
Bennett总结道：“IMRF是唯一准备好加速整个航运业实现脱碳的提案。反对它的采用不仅会阻碍支持航运业在2050 年净零目标所需的大量研发资金的筹集速度，而且还会阻碍公平和公正的过渡。”

来源：ICS国际航运公会中国办事处