斯洛伐克政府计划补贴中欧班列，每个箱子都享有直接补贴！这是什么操作？

2021年10月19日 11时 探索新丝路

长期以来，围绕中欧班列是否要取消补贴的讨论都是行业内的热门话题。在国内对中欧班列的补贴实行退坡、班列涨价甚至不需要补贴之际，斯洛伐克政府却宣布：正在计划补贴过境中欧班列。

对比国内主张取消班列补贴的声音来看，不禁让人感到有些疑惑，斯洛伐克政府此举目的何在？

国家财政对过境中欧班列直接补贴，正与中方协调更多支持
近期，斯洛伐克交通运输部正在制定一项补贴计划，用于过境斯洛伐克的中欧班列。斯洛伐克国务秘书Jaroslav Kmet在访问位于斯洛伐克-乌克兰边境附近的多布拉（Dobrá）联运场站时宣布：“我们正在计划一项对中欧班列的国家援助计划，对班列运输的每个集装箱进行直接补贴。该项目包含在我们即将向政府提交的多式联运战略中。另一方面，我们也希望降低铁路使用费，正如我们现在正在为斯洛伐克境内的铁路交通提供费用减免一样。”
 

（图源：中国新闻网）

Jaroslav Kmet还补充了对中欧班列运输的集装箱补贴的具体金额。他表示：“每个集装箱的补贴在 50 到 200 欧元之间。我们甚至还与本地的运营商和服务提供商达成了协议。他们也准备降低利润率，相当于为我们并贡献 50 到 100 欧元的补贴”。

Jaroslav Kmet也针对这个计划与中国大使展开了会谈，中方也表示积极支持。

对比波兰匈牙利，斯洛伐克欲提高竞争力
多布拉的场站已为处理通过中欧班列运输的货物做好了准备，但目前为止，该场站处理的中欧班列货物，仅占场站总吞吐量的 1.5% 左右，数据看起来暂时微不足道。

如果集装箱货物最终去向西欧，从路线来看，通过白俄罗斯-波兰的运输路线比通过乌克兰-斯洛伐克的路线短。相对地，对班列运营商来说，所需成本也较低。

在这种情况下，争取更多去往中东欧、中南欧地区的货物，同时提高斯洛伐克自身的竞争力，和波兰与匈牙利争夺处理中欧班列过境货物带来的收益，就有必要调整价格以降低使用这条线路的成本。根据 Kmet 的说法，每个集装箱应提供 200 至 300 欧元的补贴。

去年9月份，由 Metrans 和 TEBO 合作开行的中欧班列从西安出发，经哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰最终抵达斯洛伐克的多布拉。

Metrans 的 Martin Koubek 表示，他们也使用多布拉的场站进行货物装卸，他确认中欧班列主要经过波兰-白俄罗斯线路进入欧盟，是出于对成本的考量。但是在白俄-波兰过境点的长期拥堵的背景下，他认为运输速度是斯洛伐克场站的优势。

除此之外，Martin Koubek还透露了另一个细节。中欧班列境外段的最大运营商之一——UTLC，同时掌握哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯铁路运营权的他们，显然更偏爱过境上述三个国家、从波白边境进入欧盟的传统路线。

除多布拉外，位于科希策（Košice）的铁路场站也是近期中欧班列在斯洛伐克境内的“落脚点”。科希策场站拥有宽轨铁路设施亦是其优势之一。从托运人的角度，班列到站之后，后程卡车运输仍有昂贵的费用。斯洛伐克政府计划中的补贴，也有可能是出于这方面考虑，希望吸引更多运输转移到铁路上来，并尽可能地接近目的地。

看到这里，斯洛伐克计划补贴中欧班列的目的已不言而喻。先前我们多次提到，波白边境的长期拥堵，让中欧班列境外段运营商开始寻求其他替代路线。而处理中欧班列货物给波兰带来的巨大收益，也刺激了很多邻近国家积极“欢迎”中欧班列驶入他们的场站。显然，斯洛伐克的这项计划也是这两个因素结合下的产物。

东欧各国争当过境枢纽，利好中欧班列 
Kmet认为斯洛伐克的补贴计划，对于尚未经过斯洛伐克的中欧班列来说是一个很好的开拓新路线的机会。

他称：“去年，班列开行数量增加了 50% 以上。但在13,000列班列中，只有几十列过境斯洛伐克。斯洛伐克政府的工作是：把在波兰马拉舍维奇之前拥堵的班列，尽可能地多带到多布拉的转运点，以便斯洛伐克的运营公司和斯洛伐克铁路也可以通过处理过境货物赚取更多收益。”

斯洛伐克国务秘书Jaroslav Kmet为多布拉场站的发展设立了一个雄心勃勃的目标：每年处理 1,000 列班列。斯洛伐克方面希望，他们的场站对于开行班次越来越多的中欧班列来说，可以更具吸引力。

波兰作为衔接欧洲东西、南北两大走廊的存在，班列线路经过多年发展也相当成熟，地位几乎不可撼动。但对中欧班列而言，斯洛伐克方面乃至整个欧洲东部，近期释放的信号普遍积极。他们的竞争在不断丰富中欧班列的欧洲线路和站点网络，让中欧班列货物不断接近货源地和托运人最终目的地，尽可能降低全程费用的同时，也给中欧班列入欧拥堵带来一丝喘息的机会。

来源：探索新丝路