天津东疆成为全国第三个海事全能审批区域
2021年05月21日 10时 中国经济时报
原标题：天津东疆：海事全能审批区域加速自贸区改革进程本报天津讯（刘菲菲） 日前，天津东疆获海事全流程审批权限，新承接了27项海事执法事权，成为上海洋山港、海南洋浦港之后全国第三个实现海事全能审批的区域，这将为天津东疆提升海事服务效率，深化自贸区改革创新和探索自由贸易港打下了坚实基础。
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据悉，此次权限下放，天津东疆将承接来自天津海事局的27项全流程行政执法事权，实施海事政务集约化办理，包括自贸区国际船舶登记等10项登记事权，10项船舶登记关联事权，7项船员证件事权，实现航运企业所需的海事业务能在辖区内通办，为东疆航运企业提供一站式服务，吸引更多的航运要素聚集东疆。
同时，东疆将推行“先行服务”和“预约服务”。对辖区招商的重要航运项目，在办理船舶登记业务之前有针对性地指导企业准备船舶登记材料；对因业务量大，需申请开设专项窗口或申请在非政务办理地点办理的政务事项，可由相对人提出预约服务申请，专门提供预约服务。
“东疆事”化零为整从而实现并联办。东疆将为重要航运项目提供量身定制的海事政务服务，不断优化绿色通道适用情形。对安全诚信船舶或安全诚信公司所属船舶、直接服务“一带一路”“天津自贸区建设”等重大国家战略的航运企业以及天津市区重点招商企业或项目，在办理船舶登记等事项时提供绿色通道服务，采取并联办理的形式，实施同时受理、同步审查，压减审批时限，提前船舶投入运行时间。以“国海民和”船舶为例，涉及办理船舶登记业务5项，按照规定时限需要23个工作日，在东疆仅用3个工作日就完成办理，为船舶带来的直接效益达70余万元。
同时，允许船舶登记和相关业务的“容缺受理”，东疆将制定政务服务“容缺办理”指南并试行。对审查中主要申请材料齐全且符合法定形式，次要申请材料欠缺或存在瑕疵但不影响审核的政务服务事项，经申请人作出相应承诺，可先予受理进入正常审批程序，待申请人补齐或补正全部材料后，再发放证书。
提质增效，线上办掌上办优势更加凸显。东疆在41项海事政务服务“最多跑一次”清单的基础上，升级推出26项“一次不用跑”清单，积极推进“互联网+政务”服务体系，延续疫情防控期间采取的预约办、远程办、邮寄办等便民服务，通过“一网通办”和“单一窗口”等平台，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。此外，东疆优化延续疫情防控期间采取的预约办、远程办、邮寄办等便民服务，最大限度便利相对人办理海事业务。目前，东疆航运业务网上办结事项占比99%，国际航行船舶实现了不见面电子通关申报。
近年来，东疆在优化营商环境方面可圈可点，促进航运要素加速聚集，船舶、海工租赁业务快速发展，先后吸引了国海海工、招商工业、福船集团，中集海工、海隆海工等多家船舶、海工龙头企业落户，推出了包括“外轮国用”“保税租赁登记”在内的多项业务模式创新。截至目前，东疆共完成238艘国际船舶，45座海工平台的租赁业务，同类业务国内占比超80%。
