舟山建设船舶综合金融服务平台 助力国际海事服务基地建设
2020年07月15日 09时 浙江日报
舟山，著名的航运大市、航运业是舟山的重要支柱产业。目前在舟山落户的航运企业有近600家，运力突破750万吨。与此相适应的船舶险也成为舟山财险市场的主要险种之一，占保费总量的20%，航运业低迷给船舶保险市场带来冲击。随着辖内船舶险市场萎缩，舟山船舶保险保费总量从2011年的3.26亿元下降到2019年的2.68亿元。行业连年亏损，2019年承保亏损3609万元。
如何挽回呈现颓势的船险市场？舟山银保监分局在浙江银保监局的指导下开始了全方位的行动，多方协作，形成合力。
一是共享海事信用信息公示系统。与海事局签订《关于助力浙江自贸区建设促进航运业安全发展合作备忘录》，将航运企业信用等级等数据接入平台。二是纳入联合惩戒信息。积极与信用办沟通，加入全国首个保税燃料油加注安全管理联合惩戒机制，与市发改委等13家单位共享违法处罚等失信行为。三是引入正面典型。联系港航局、海事局等单位，定期导入船舶安全诚信公司名录。
创新模式，银保合作
船舶综合金融服务平台分为保险与银行两个板块。第一部分保险板块。共享船舶此前出险记录、船东拖欠保费、保险欺诈等信息，有助于保险公司全面了解航运企业情况，已于2020年初上线。该板块可有效消除保险公司之间出险信息不对称，解决无法准确核定承保费率的难题。第二部分银行板块。拟全面采集航运企业资信状况，通过共享贷款逾期等信息，与保险出险理赔信息结合，构建企业风险图谱。全面引导银行保险机构在信贷额度、保费定价等方面给予差异化对待，发挥市场信用机制推动作用。该板块预计将在2020年完成。
多措并举，积极推进
一是完成需求分析。对辖内保险公司开展调研，主动与信息技术公司对接，明确需求与平台主要功能。二是按周督办进度。多次组织推进会，签订系统开发合同，要求保险公司加大投入、全力配合。三是倒排上线时间。围绕年底上线平台的目标计划，倒排时间节点和任务目标，确保平台按期建成。
截至2020年6月15日，船舶综合金融服务平台已录入各类信息11258条、理赔信息3029条。
在险种范围方面，覆盖船壳险、油污险、船东保障和赔偿责任保险等全部船舶险业务。在理赔信息方面，包含出险时间、详情、已决和未决赔款金额。在船舶基本信息方面，包含船名、船籍港、船籍社、船舶种类、吨位、建造日期等。在主体范围方面，与开展船舶险的所有保险公司实现全面对接。在更新频度方面，每月更新承保、理赔数据。
平台引入多维度外部数据，包括海事局海事信用信息系统、安全诚信评选公告信息、舟山市公共信用信息平台保税燃料油加注联合奖惩信息、船舶交易价格指数（SSPI）、造船版价格指数等外部数据，为精准承保、科学定损、费率区划等积累了大量经验数据。平台结合船舶险实务现状，建立起一整套覆盖承保、理赔的业务数据采集的标准规范。
随着平台上线运行以及舟山银保监分局，陆续出台的配套监管措施，舟山船舶险发展形势发生明显改观，截至2020年5月底，辖区船舶险实现承保利润467.67万元，走出连年亏损的困境。因为成效明显，船舶综合金融服务平台被评为自贸区三周年制度创新成果。
谈到下一步的工作，舟山银保监分局负责人表示，舟山是我国首个国家级海洋新区，是浙江自贸区所在地，舟山船舶综合金融服务平台的创新建设，取得了一定的成效，起到了助推舟山现代航运服务产业发展，助力国际海事服务基地建设，促进航运金融高质量发展的作用。接下来，将从以下3方面继续发挥平台的作用：
推进“智慧监管”
加强数据统计和分析功能建设，实现对行业和单体公司异常数据自动预警等功能。对数据异动机构实施定向监测，构建反映保费走势、赔付率变化、辖区内机构平均增速对比等具体指标的数据跟踪模型，自动提取监管指标数据，提高监管工作精准度和效率。
深化行业应用
进一步研究平台内外部数据联动功能，为保险行业提供更精准的承保、理赔和辅助损失评估等服务。开展风险区划研究，利用大数据绘制船舶险风险地图，为公司调整精算、开发产品提供技术支持。探索基于地区风险的差异化定价。
拓展信息共享
利用预留的银行机构接入端口，向银行开放保险理赔信息，向保险公司开放还贷逾期等信息。挖掘保险核保审查和银行信贷审查共通点，实现银行保险机构信息共享，共同提升风险管理水平。探索将航运保险综合服务平台融入“浙江省金融综合服务平台”，让数据为更多用户服务，实现平台价值的最大化。
来源：浙江日报
