智能引领 数字赋能 奋力开启交通强国信息化新征程

2019年11月19日 11时 中国交通通信信息中心党委

建设交通强国，是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，体现了交通运输发展的时代要求，开启了我国交通运输发展新征程。今年9月，中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》描绘了交通运输发展的宏伟蓝图，指明了前进方向，吹响了做好交通运输工作的“冲锋号”。随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据、物联网、区块链等新技术应用方兴未艾，信息化迎来了更强劲的发展动能和更广阔的发展空间。有效发挥信息化在交通运输行业的乘数效应，是持续驱动交通运输高质量发展、推进交通强国建设的重要引擎。
 

一、提高站位，奋力开启交通强国信息化新征程

建设交通强国，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握交通“先行官”定位，以强国建设交通先行的使命感，围绕交通运输部党组部署的重点任务，大力发展智慧交通，以智能信息化引领交通强国建设，为服务国家重大战略、建设现代化综合交通运输体系、推进交通运输供给侧结构性改革、实现交通运输高质量发展提供坚实支撑和不竭动力。

（一）践行人民满意交通的理念，提升交通运输信息化发展质量与效益。

党的十九大指出，建设人民满意的服务型政府。交通运输关系国计民生，服务千家万户。人民满意是交通强国建设的根本宗旨和首要目标。人民满意交通一定是便利高效的交通、绿色的交通、平安的交通、智慧发展的交通，需要利用数字化、信息化等现代科技手段实现出行服务快速化、便捷化、个性化，打造绿色高效的现代物流系统，深化新业态融合发展，实现“人便于行、货畅其流”。

（二）充分发挥“先行官”的作用，支撑现代化综合交通运输体系建设。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央相继推出了“一带一路”建设和京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等国家战略。习近平总书记指出，国家要发展，经济是第一要务。经济要发展，交通要先行。交通运输一体化是经济社会发展的先行领域，建设现代化高质量综合立体交通网络，形成南北贯通东西畅达衔接高效网络优化的新格局，需要以通信信息化技术联结协调各种运输方式，优化生产组织和运行模式，促进综合交通运输深度融合。

（三）坚持全面深化改革的路径，推进行业治理体系和治理能力现代化。

党的十九届四中全会明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求、总体目标和重点任务，为交通运输行业推进治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循和行动指南。交通运输作为经济和社会发展的基础性、先导性、战略性和服务性行业，必须坚持全面深化改革，紧紧围绕实现治理体系和治理能力现代化这个根本任务，保障交通强国建设。在移动物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术发展的浪潮中，充分运用信息化技术创新业务监管和服务手段，支撑交通运输制度化、程序化、法治化的升级发展，提升交通运输行业治理体系和治理能力现代化水平。

二、尽锐出战，以智能信息化引领交通强国建设

智能信息化是现代交通运输的重要内涵和核心要素，是实现交通强国的必要途径，是衡量交通强国建设水平的标尺。要坚持以智能信息化引领交通强国建设为主战场，着力推动现代信息技术在交通运输全要素全领域全流程的深度融合和广泛应用，实现基础设施数字化、运载装备智能化、管理服务信息化。

（一）着力推进民生实事，服务便捷出行。

聚焦与人民群众生产生活密切相关的民生实事，充分体现人民交通为人民。利用高分遥感技术，为全面推进“四好农村路”发展提供有力保障。持续推进全国交通一卡通互联互通，完善全国道路水路客运联网售票服务平台，建立全国道路客运信息服务产业联盟，推进出行服务快速化、便捷化，不断提高交通运输基本公共服务均等化水平，增强人民群众的获得感和满意度。

（二）着力发展现代物流，服务降本增效。

推进国家交通运输物流公共信息平台建设，着重加强国际间、国内部门间、社会企业间的物流信息互通互认，构建适应现代物流系统的信息基础设施，参与制定国际标准和参加国际组织，健全综合交通运输物流数据资源开放共享机制，全面支撑实现绿色高效现代物流系统的强国目标。建设全国多式联运公共信息系统，推进铁路、公路、水路、航空等货运单证电子化和一体化，提高多式联运转运效率，助力运输结构调整，提升物流设施装备的智能信息化水平，实现多式联运“一单制”。

（三）着力强化政务监管，服务行业治理。

围绕交通运输政务监管，利用互联网、大数据、人工智能等技术，聚焦交通运输领域“互联网+政务服务”，推进道路运输、水路运政、海事管理便民政务服务系统建设，推动交通运输政务服务向“两微一端”等延伸拓展，让信息多跑路、群众少跑腿，实现便民业务“一网通办”，切实提高政务服务质量与实效，有力提升海事、水运、道路运输监管智能化水平。推进网约车行业数字化监管，为道路运输新业态管理提供保障支持。

（四）着力做好安全保障，服务安全发展。

安全是交通强国建设的基本前提。坚决落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持底线思维。利用卫星通信、高分遥感、无人机等技术建设综合立体应急装备体系，推进综合交通的调度协调联动和应急处置指挥能力建设，建立响应迅速、处置到位的安全应急体系。推进交通运输行业专业通信网和全球安全应急网络建设，完善全国高速公路通信信息网络，打造天地一体综合交通通信信息网络，为交通运输智能信息化发展提供应急通信安全保障。

建设完善交通运输网络安全评估及监测预警信息平台，建立网络安全态势感知体系和应急处置机制，提升行业信息系统网络安全应急保障和处置能力。开展行业信息安全应用技术、标准、政策研究工作，全方位构建交通运输行业网络信息安全体系，为交通运输行业安全发展提供坚实支撑。

三、着眼未来，率先发力抢占交通强国建设制高点

落实习近平总书记关于科技创新和交通运输工作的重要论述，促进交通运输发展“由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变”，在交通强国建设中，适度超前，着眼未来。以科技创新为引领，以国家安全战略需求为导向，聚焦未来科技前沿和关键核心技术，培育一流产业生态、资源平台、创新队伍，占据交通运输信息化建设的制高点。

（一）数据赋能，打造交通运输产业发展生态。

深入贯彻落实《交通强国建设纲要》关于“构建综合交通大数据中心体系”的指导方针，加快建设交通运输大数据服务中心，推动交通运输行业大数据整合，提升数据在技术融合、业务融合、数据融合中的引领和支撑作用，创新数据服务模式，加快形成交通运输数据服务新业态，有效满足政府、企业、社会公众的数据应用需求，为建设交通强国实现人民满意交通提供强有力保障。

（二）技术突破，深化北斗卫星导航系统应用。

推动北斗卫星导航系统全面应用，加快建设交通运输北斗应用发展中心，重点开展复杂交通环境下连续、无缝、全天候、高精度导航定位技术及基于场景的人工智能导航定位技术研究，实现北斗高精度服务在交通运输行业的广泛覆盖，利用北斗技术构建覆盖全国的高精度交通地理信息平台，加快北斗导航在自由流收费、自动驾驶、车路协同等领域发展与应用，推动北斗系统应用产业化、规模化、大众化、国际化。

（三）创新驱动，深度融合新兴信息技术。

以创新作为引领发展的第一动力，以信息化、数字化、网络化为重要支点，加强交通运输与现代信息技术深度融合。在关键共性技术、前沿引领技术、关键核心技术方面取得创新突破，做好前沿跟踪、基础研发、关键技术攻关工作，着力“高精尖缺”人才队伍建设和培养。推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合，提升算法算力，贯通信息平台。

（四）使命担当，绘就交通运输发展新蓝图。

不忘初心，牢记使命，勇担重任。坚持全面从严治党，加强理论武装、坚定理想信念、深化作风建设、建强基层组织，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锤炼信念坚、政治强、本领高、作风硬的干部人才队伍，为交通运输智能信息化发展提供坚强的政治保障。

建设交通强国的号角已经吹响，宏伟蓝图已经绘就，中国交通通信信息中心将以无愧于时代的作为，勇做服务交通强国建设的领头羊，不断谱写交通通信信息事业新篇章。

来源：中国交通通信信息中心党委