全国第一个保税物流园区转型升级 上海外高桥港综合保税区揭牌
2021年04月16日 14时 文汇报
2004年4月15日，海关总署发布《关于上海外高桥保税区与外高桥港区联动试点的公告》，确认上海外高桥保税物流园区封关运行。17年后的4月15日，上海外高桥港综合保税区正式揭牌，这也标志着全国第一个保税物流园区——外高桥保税物流园区转型升级为外高桥港综合保税区。
更大压力测试探索监管新机制
曾经的外高桥保税物流园区是我国首个经国务院批准设立的“区港联动”先行先试区，推出了海运直通等口岸功能与区域功能相结合的业务。
17年来，在这个“特殊的区域”里，新产业、新模式、新功能大胆探索实践，联动打通了港口区域与保税区域政策业务隔离的瓶颈，发展建立了顺应国际物流需要的特色功能与业务模式，创新提升了保税区域的新业务模式和品牌地位，成为上海第一个国家级示范物流园区。
昨天升级揭牌的外高桥港综合保税区由上海外高桥保税物流园区原址、原地、原面积整合优化而成，规划总面积为1.03平方公里。上海自贸区管委会副主任、保税区管理局副局长陈彦峰表示，今后，这里将发挥“保税+”功能优势，全力打造高能级国际采购配送分拨中心、全球贸易枢纽，拓展航运贸易金融业务融合的新功能，大胆探索具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，进行更大程度的压力测试，率先建立基于互联网技术和智能化管理的园区便利化业务运作监管新机制，力争成为新发展格局下的全国海关特殊监管区域样板，为浦东打造社会主义现代化建设引领区注入强劲动能。
更高水平开放引来高能级项目
从保税物流园区升级为综合保税区，更高水平开放政策和制度吸引到一批高能级项目落地外高桥港，更有生物医药等全新产业实现了从无到有的突破。
昨天在现场，8个重大项目集中签约，涉及海空运联动、跨境电商进出口双向运作、高端定向招商、保税汽车进出口产业链服务、生物医药供应链服务等多个领域，这些项目具有规模大、能级高、带动力强、示范引领的特点，将进一步丰富上海外高桥港综合保税区跨境贸易方式、完善服务体系服务模式，从而大大提升其国际物流枢纽和国际国内双循环重要节点的地位，为外高桥港综合保税区高质量发展、高水平开放注入新的强大动能。
专门为医疗仪器、医疗耗材、诊断试剂、药品第三方专业物流服务的华瑭大昌（上海）商业有限公司昨天与外高桥集团股份有限公司签订《生物医药供应链服务合作备忘录》，将在外高桥港综保区设立区域内首家生物医药“亚太区分拨中心”。
华瑭大昌首席执行官程学蕙表示，整个项目包括6000平方米普通医药仓库、约500平方米生物化学品仓库，目前具体的业务是帮助跨国巨头罗氏诊断的试剂产品分销到东南亚14个国家。
此前发布的《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》提出，允许区内企业开展保税检测、全球维修、再制造、服务外包及跨境电商零售等新业态；推动综保区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心。
市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮等出席揭牌仪式。
