国际海事署2020年度海盗报告:几内亚湾成“最危险海域”

2021年01月19日 09时 航运界

近日,国际商会(International Chamber of Commerce,ICC)国际海事署(International Maritime Bureau,IMB)发布2020年全球海盗活动报告。
 


 
根据国际海事署海盗报告中心(Piracy Reporting Centre ,PRC)最新数据,2020年全球发生海盗和武装抢劫事件195起,其中包括3起抢劫、11起武装持枪袭击、20起袭击未遂,以及161起登船袭击,相比2019年的162起,增幅超过20%。
 
据统计,2020年全球共有135名海员被绑架,其中超过95%的海员(130名)在几内亚湾附近海域遭绑架,同时也创下了该地区遭绑架海员人数最高的纪录。
 
 
2019年以来,几内亚湾附近海域发生多起海员被绑架事件,遭绑架海员人数前所未有地增加。相比2018年的78人,增幅超过60%。此外,仅在2020年第四季度,就有39名海员在2起不同的海盗事件中被绑架。
 
根据国际海事署的统计数据,发生在几内亚湾附近海域超过80%的海盗袭击事件为武装持枪袭击。据报道,在几内亚湾附近海域,25%的袭击事件发生的同时,发生了海员绑架事件,这一比例超过任何地区。
 
国际海事署表示,一旦被绑架,海员就会被带离他们所在的货船,并被扣留在岸上,经谈判才会被释放。2020年在该地区离陆地最远的海员被绑架事件,发生在距离陆地约200海里的地方,同类型事件发生在距离陆地平均60海里的地方。
 
远离陆地的海员绑架事件增加,意味着几内亚湾附近海域的海盗日益猖狂。鉴于此,国际海事署建议该地区的船舶需与陆地保持至少250海里的距离,或者找到安全的泊位或锚地,能够开始正常的货运作业后靠港。
 
国际商会国际海事署署长Michael Howlett表示:“最新的统计数据证实,几内亚湾附近海域的海盗日渐猖狂,越来越多的袭击事件发生在远离陆地的地方。这是一个令人担忧的趋势,尽管海盗事件发生时该地区海军会迅速采取行动,但这一问题仍迫切需要解决,因为这对海员的生命安全产生直接影响。因此,加强几内亚湾海域通过船舶和相关机构之间的信息交流和协调十分必要。”
 
 
 
2019年第四季度以来,新加坡海峡附近海盗事件发生数量持续增加,2020年在新加坡海峡附近发生海盗事件共计23起,其中22起为登船袭击。登船袭击事件往往发生在夜间,相比武装抢劫事件,登船袭击属于低危险强度的袭击。但对于在拥挤水域航行的船舶和操纵驾驶船舶的海员来说,这仍然是一种潜在的干扰和威胁。在2020年发生的登船袭击事件中,仍有1名海员受伤,1名海员被劫持为人质,2名海员受到威胁。
 
2020年,印度尼西亚附近海域发生低危险强度武装抢劫事件共计26起,与2019年的25起相比,基本持平。登船袭击事件造成2名海员被劫持为人质,2名海员受到威胁。对此,印度尼西亚警方表示,将持续加强警惕,力求将该类事件数量降至最低。
 
位于印度洋海域的索马里,2020年没有发生海盗袭击事件,但国际海事署仍提醒,船舶及海员经过这一水域时,仍需要保持警惕。报告特别指出,索马里海盗仍然有能力在索马里对船舶进行袭击,甚至是在更广泛的印度洋海域。
 
曾经海盗猖獗的索马里,已经连续两年没有发生海盗袭击事件,而紧邻西非的几内亚湾海域,却成了“最危险海域”。其原因一方面是由于几内亚湾海域附近有尼日利亚、安哥拉和刚果共和国等非洲重要产油国,运输原油的大型油轮、大型散货船穿梭往来频繁,海盗在此袭击商船能够勒索高额的赎金。从塞内加尔延伸到安哥拉约5700公里的三角形海域已成为海盗袭击、抢劫和绑架勒索的高发地区,海域安全情况的恶化正在影响该地区的国际航运路线,预计将对全球经济造成数十亿美元的损失。 
 
另一方面,是由于沿岸国家常年政局动荡,国内经济低迷,年轻人失业率高,内战和部族冲突频发,各国对于打击与邻国交界地带的犯罪以及海盗问题,往往也是有心无力,无暇顾及。