航运界网消息，欧盟禁止从俄罗斯进口煤炭的禁令，已于昨日生效。这是欧盟针对俄乌冲突而实施的第五轮制裁的措施。

现有合同为期4个月的逐步终止期结束后，欧盟将启动自2月24日克里姆林宫开始所谓的“特别军事行动”以来首次禁止从俄罗斯进口能源的禁令。

欧盟委员会(European Commission)的一名发言人表示:“8月10日是俄罗斯煤炭进口限制期的结束，将不再适用进一步的豁免。”

欧盟执行机构说，这项禁令将对俄罗斯造成沉重打击，因为27国集团是俄罗斯最大的煤炭贸易伙伴，每年给俄罗斯造成约80亿欧元(83亿美元)的收入损失。

然而，欧盟自身将难以适应。

对俄罗斯煤炭进口的禁令将给煤炭供应带来进一步压力，并迫使欧洲消费者将目光投向别处。目前，人们已经对俄罗斯天然气供应减少和冬季能源严重短缺感到担忧。
 

禁令生效 欧盟扛得住吗？
据央视新闻报道，今年4月，欧盟决定对俄罗斯实施煤炭禁运，欧盟最初提出给成员国90天过渡期，但在德国等国要求下延长至120天。欧盟发言人8月10日表示，过渡期于当天午夜期满结束，不会再延长。

数据显示，欧盟以往每年进口的煤炭有45%来自俄罗斯，其中德国、波兰和荷兰是欧盟内部的最大买家。欧盟用于发电和取暖的动力煤，大约70%是从俄罗斯进口的。欧盟方面表示，禁运会让俄罗斯每年损失83亿美元的收入。

相比天然气和石油，欧盟进口的俄罗斯煤炭总量和价值低得多，制裁俄罗斯煤炭对欧盟而言相对更为容易。

然而，在目前欧洲面临天然气短缺危机的情况下，作为替代性能源之一，煤炭的重要性陡然上升，禁运俄罗斯煤炭将让欧洲的能源困局雪上加霜。

为了节省尽可能多的天然气，为今年冬季的用气高峰做准备，欧洲多国已经重启煤炭发电。作为“退煤先锋”的德国，已经决定将10吉瓦（1吉瓦=1百万千瓦）闲置燃煤电厂产能恢复运行，为期两年。

“欧洲的煤炭发电和动力煤需求正在强劲复苏，这主要是由俄乌冲突后的天然气危机导致的。”禁运俄罗斯煤炭会对欧盟消费者带来严重的冲击。”

Hulton进一步分析指出，由于欧盟本土煤炭产能多为低热值的褐煤，因此需要燃烧高热值烟煤的发电厂就不得不到国际市场上购买。当前海洋动力煤极度紧俏，因此欧盟寻找替代煤炭供应的花费就非常高。

据船务中介公司Braemar的海运追踪数据，欧盟6月进口了790万吨动力煤，同比增长一倍多，其中俄罗斯煤炭已经下降至230万吨，为过去12个月来最低。“总体来看，欧盟的能源形势越来越差，因为可用来填补能源缺口的煤炭、天然气、核电和可再生能源的选项都非常有限，而且花费高昂。” 

煤炭不仅是一种发电能源，在民众生活和工业生产中也扮演着重要角色。

据波兰智库Polityka Insight的资深能源分析师Robert Tomaszewski研究，当前波兰仍有约200万户家庭靠煤炭取暖。据他估算，在禁运俄罗斯煤炭之后，今年冬天波兰可能会面临100万到200万吨的煤炭缺口。

德国在2021年消费的无烟煤和褐煤占欧盟总量的37%。在杜伊斯堡-埃森大学经济地理学教授Rudolf Juchelka看来，一旦德国出现煤炭短缺，对发电领域的影响倒是其次，该国的钢铁和化工产业将受伤严重。

而央视新闻报道，在禁运生效前，德国、波兰、西班牙、意大利、荷兰等欧盟国家大举购入了俄罗斯煤炭。俄罗斯商业日报援引联合国贸易数据库数据称，今年3月到5月，欧盟成员国从俄罗斯进口的煤炭量较去年同期增加了28%，成交量达到2940万吨；平均成交价格达到每吨317美元，较去年同期的每吨105美元大幅飙升。

资料来源：央视新闻、每日经济报道